中國婦女報
2025年07月11日
中國婦女報全媒體記者 黨柏峰
在寧夏中衛沙坡頭區，有這樣一個令人欣慰的蛻變故事。17歲的高二學生小凱（化名）因參與聚眾斗毆被刑事立案，案發后，被懊悔與自責深深籠罩的他，自卑心理如影隨形，逐漸陷入厭學困境，成績一落千丈，甚至出現逃課、自閉傾向。然而，隨著沙坡頭區檢察院的介入，小凱的人生迎來轉機。
鑒于小凱系初犯、偶犯，且有自首、認罪認罰、主動賠償并取得諒解等情節，檢察院依法作出附條件不起訴決定。同時，委托司法社工組成觀護幫教團隊，為小凱量身定制“心理輔導+法治教育+學業幫扶”三位一體的個性化幫教方案。通過專業心理輔導，小凱封閉的內心世界逐步打開，也有了重新上學的想法。于是，觀護幫教團隊聯動學校老師，制定“弱科攻堅”專項計劃，采用“線上+線下”輔導模式，幫助小凱提升成績。
今年高考結束后，小凱的成績如愿達到本科錄取分數線。小凱的蛻變，正是沙坡頭區檢察院未成年人保護工作不斷探索創新、協同發力的生動縮影。
創新機制，構建全方位保護網絡
近年來，寧夏中衛黨委、政府高度重視未成年人健康成長，依托6.1工作協調機制，以“六個一批”為有力抓手，持續推進“八項行動”，全方位、多角度構建未成年人保護體系。
沙坡頭區檢察院積極探索，率先引入“檢察+社區+企業+社工”四位一體觀護幫教模式，推動建立“檢察+N”社會支持體系，打造“三中心+一平臺”智慧未檢工作陣地。
在機制建設上，檢察院堅持“黨委領導、檢察機關推動、職能部門聯合、社會力量參與”的總體思路，主動向地方黨委、政法委匯報工作，與公安、教育、民政、團委及社會組織等密切協作，明確各方在未成年人保護中的職責，形成常態化合作機制。
在吸納社會力量方面，檢察院采用政府購買服務的方式，引入專業社會工作團隊、心理咨詢師等多元力量參與涉案未成年人觀護幫教。同時，組建由團委志愿青年、婦聯女童保護講師、律師等構成的法治教育隊伍，整合社會力量，探索出司法機關與社會力量協作開展觀護幫教的新路徑。
數字化賦能，提升保護工作質效
為提升未成年人保護工作的效率與精準度，沙坡頭區積極推進數字化建設，探索研發的“未成年人綜合保護平臺”，集觀護幫教、聯合保護、犯罪預防、法律監督四大功能于一體，并納入公安、民政、教育、衛健等253家聯合保護單位，實現各單位信息、資源、數據的互通共享。
依托平臺建立的罪錯分級干預體系，根據涉罪未成年人、嚴重不良行為未成年人、不良行為未成年人的不同情況，開展三級分級干預，實現對幫教對象項目式、精細化、精準化的科學管理。配套研發的“美玉護航”微信小程序，為青少年提供便捷的學法資源，方便他們隨時隨地學習法律知識。
在小凱的幫教過程中，“中衛市未成年人檢察綜合保護平臺”發揮了重要作用。
多部門協同，共筑未成年人保護防線
未成年人保護工作是一項系統工程，需要多部門協同合作。沙坡頭區各部門各司其職、齊抓共管，形成強大工作合力。
沙坡頭區檢察院在未成年人保護工作中發揮主導作用，不斷完善內部服務規范，制定《涉案未成年人社會調查工作規定》《心理疏導測評工作規定》等制度。同時，完善外部銜接機制，研究制定《未成年人檢察社會觀護幫教體系工作協議》等13項制度，與多部門簽訂工作協議，保障未成年人觀護幫教等工作有序開展。
與此同時，婦聯常態化開展家庭教育、親子實踐、防性侵安全教育宣講、“愛心媽媽”結對關愛行動等活動，為未成年人送去溫暖與關愛。公安、衛健部門聯合建立中衛市未成年人一站式保護中心，引入多方社會力量，綜合救助未成年被害人，避免二次傷害。教育部門將未成年人保護納入教育教學體系，加強學校法治教育與德育工作，鞏固控輟保學成果。
